Le plan de gouvernance et de pilotage du programme Giga Region

La Wallonie a l’ambition de permettre l’accès à une connectivité très haut débit pour l’ensemble des citoyens et des entreprises. Cet objectif passe par une coordination et communication optimale au sein de l’écosystème des télécommunications en Wallonie. Cette gouvernance publique-privée permettra de mutualiser les efforts et d’optimiser l’usage des ressources disponibles au service d’une couverture maximale en matière de connectivité du territoire, au bénéfice de tous.

Le premier objectif du du programme-cadre Giga Région est donc d’éliminer autant que possible d’ici la fin de la législature, les zones blanches et grises qui subsistent encore aujourd’hui. Le second objectif du projet Gigabit Wallonia est clairement de mettre la Wallonie en "ordre de bataille" vis-à-vis de l’objectif du "Digital Compass 2030" dans le cadre de la Digital Decade européenne : "le Gigabit et la 5G pour tous".

La mise en place en cours de PoCs (Proof of Concept) et de démonstrateurs 5G, mais également de toutes les autres actions prévues dans le Plan de relance de Wallonie imposent une structure de gouvernance régionale garante de la bonne exécution de ces objectifs.

Il s’agit ainsi d’assurer une bonne cohérence entre ces différentes actions mais également de permettre une communication transparente et objective quant aux résultats des premiers PoCs 5G.

S’inspirant de la structuration du programme DigitalWallonia4.ai en matière d’intelligence artificielle, le plan de gouvernance et pilotage Giga Region (Nom de code "Gigabit Wallonia") permet également de conserver une étroite cohérence en termes de politique publique avec d’autres programmes étroitement liés comme “Industrie du Futur” par exemple.

Le plan de gouvernance et de pilotage du programme Giga Region est financé par l'action 10 du projet 131 du Plan de relance de Wallonie à hauteur de 1.050.000 Euros pour la période 2022 à 2024.

A l’instar de DigitalWallonia4.ai, Gigabit Wallonia est fondé sur 4 axes structurants et interdépendants :

Cet axe sociétal a pour objectif de sensibiliser à la fois les citoyens, les pouvoirs publics (surtout les pouvoirs locaux) mais également les entreprises aux enjeux et aux opportunités en lien avec les déploiements des NGN (Next Generation Networks). Cet axe est aussi celui du suivi et de l’évaluation des futurs déploiements, dans la transparence préconisée par les recommandations du Groupe d’experts 5G.

Axe fondamental de cette stratégie, celui-ci a pour but d’accompagner les entreprises wallonnes dans leur acculturation aux opportunités des NGN. L'objectif est de faciliter le développement de nouvelles applications et de services innovants via des PoCs (Proof of concepts).

Le troisième axe de ce projet consiste à développer les compétences dans ce domaine grâce à la création d'un écosystème wallon de la recherche dans le domaine des télécommunications et grâce à un plan de formations à plusieurs niveaux pour les entreprises et les citoyens concernés par ces technologies. Enfin, il s'agit de développer un programme de formations techniques pour combler la demande et garantir une souveraineté régionale de l'offre de solutions avancées dans le secteur des télécommunications.

Ce quatrième axe porte sur la gouvernance et le pilotage de l’écosystème télécom wallon via le soutien des initiatives et projets contribuant au développement des NGN en Wallonie. Pour servir ces objectifs de bonne gouvernance, un tableau de bord de suivi de la connectivité régionale sera réalisé par l’AdN. Basé sur le portail existant Digital Wallonia Connect, ce tableau de bord constituera un outil indispensable d'aide à la décision publique en matière d’aménagement numérique dans le domaine des infrastructures de télécommunications.

Axe 1 - Société :

• Lien avec le Fédéral : Participation de la Wallonie dans l’alimentation de la plateforme fédérale d’informations sur la 5G  « Parlons5G.be ». Mise en valeur et communication sur les campagnes de mesures effectuées dans le cadre des PoCs 5G ainsi que sur les meilleurs cas d'usages 5G potentiels.
• Valorisation : Communication transparente via Digital Wallonia sur les mesures et résultats des PoCs 5G en lien avec les études d’impact sur l’environnement (PoCs). Évènements de sensibilisation et communication. Lien avec DW Connect, Giga Region et les autres projets Digital Wallonia (DW4AI, …). Webinaires avec les acteurs de l’écosystème et les autorités régionales et fédérales
• Plateforme DW Connect : Depuis 2018, la plateforme régionale de signalement DW Connect est aussi un outil de sensibilisation des pouvoirs locaux. Poursuite et intensification de l’usage de la plateforme DW Connect, en lien avec le Portail (Axe 4) en tant que tableau de bord de suivi de la connectivité régionale fixe et mobile.
• Lab 5G Citoyen : Mise en place d’un démonstrateur 5G citoyen orienté usages et bonnes pratiques tel que prévu dans le plan de relance wallon. Ce Lab 5G Citoyen permettra les tests et le développement des usages à finalité citoyenne in situ.
• WiFi public gratuit : Fournir un accès à Internet gratuit pour tous dans les espaces publics surtout intérieurs (WiFi public gratuit). Suivi des projets de WiFi public gratuit (Digital Cities, WIFI4EU, …)

Axe 2 - Entreprises :

Sur le modèle de DW4AI, l’axe 2 de Gigabit Wallonia est fondé sur 3 niveaux d’actions, chacun portant sur un niveau de TRL (Technical Readyness Level) différent :

• Learn 5G : Ce premier niveau (TRL 1 à 3) porte sur l’acculturation et le diagnostic de maturité des entreprises dans l’exploitation des NGN, et de la 5G en particulier. Ce premier niveau concerne un accompagnement des entreprises dans l’analyse de ce que ces NGN peuvent apporter à l’entreprise et comment elles peuvent l’aider à développer de nouveaux services (internes ou externes) augmentés. Cet accompagnement pourra être assuré par les partenaires du projet Gigabit Wallonia. Un Appel à manifestation d’intérêts sera lancé au premier semestre 2022 pour ces premiers « Learn ».
• Connect 5G : Sur base des résultats d’un « Learn 5G » (ou pas, suivant le niveau de maturité de l’entreprise), ce deuxième niveau (TRL 4 à 6) permet de passer en mode test de ces NGN (dont la 5G), via des Proof of Concepts (PoCs). Les futurs PoCs 5G du plan de relance et de résilience européen s’inscrivent donc tout naturellement dans cette action « Connect 5G ». Le premier appel « Connect », lui-même pilote des futurs appels, sera lancé fin 2021 (Appel à projets DW Connectivité avancée). Il sera suivi courant 2022 par les premiers appels « Connect 5G » pour les PoCs 5G dans le secteur « Industrie du futur », puis par ceux des 3 autres secteurs prévus dans le plan de relance européen à partir de 2023 (Ruralité connectée, mobilité et logistique, et Santé connectée).
• Extend 5G : Sur base des PoCs « Connect » et des résultats de ces derniers, cette action porte sur la capacité à pérenniser les démonstrateurs et permettra l’amplification des déploiements 5G B2B voire B2C à terme. Cette action ne sera initiée qu’au plus tôt en 2023-24 suivant les déploiements des PoCs 5G.

Axe 3 - Recherche et formations pour le Gigabit :

• Recherche : Mise en place d’un programme régional en recherche appliquée en Telecom (WIN4Excellence) sur modèle de ARIAC by DW4AI (TRAIL) impliquant les 5 Universités de la FWB et les 4 Centres de Recherche appliquée agréés (voire aussi d’autres partenaires) avec le SPW-EER. Ce programme est en cours d’évaluation et d’élaboration par l’UCLouvain actuellement.
• Formations d’entreprises : Mise en place d’un programme de formations à différents niveaux, pour aider les entreprises à développer les usages dans le domaine du Gigabit. Ce plan de formations est en cours d'élaboration (NUMERIA Academy étendue, avec certains CRAs, Multitel ou encore Technobel par exemple).
• Formations techniques : L’idée est d'amplifier un programme de formations de techniciens en télécoms pour faciliter les déploiements et assurer la souveraineté régionale. Ce programme de formations techniques reste à qualifier et définir (extension aux chantiers de la FO, formations de jointeurs, de poseurs de câbles, …).

Axe 4 - Gouvernance et pilotage du Gigabit :

La gouvernance et le pilotage de ce projet sont essentiels pour garantir les résultats conformes aux objectifs européens et régionaux.

• Comité de Pilotage : Afin de suivre de manière régulière le projet, la mise en place d’un Comité de pilotage mensuel est indispensable. Celui-ci est organisé et coordonné par l’AdN.
• Tableau de bord : La mise en place de la Plateforme régionale de connectivité en tant que tableau de bord permanent de suivi de la connectivité régionale en tant qu’outil de décision et d’évaluation des actions est essentielle. Ce tableau de bord est alimenté par l'ensemble des actions du programme Giga Region, dont la plateforme régionale de signalements Digital Wallonia Connect. Il est en lien avec la plateforme ODWB.be et en cohérence avec la stratégie Open Data régionale.
• Accord ToP : L’Accord ToP (Tax on Pylons) en cours entre lui aussi tout naturellement dans le projet de gouvernance Gigabit Wallonia. C’est pourquoi il est important de poursuivre et étendre la dynamique positive et vertueuse de la gouvernance par l’accord ToP mise en place depuis 2017 (Accord TOP 1 et 2), et élargir cette dynamique à l’ensemble de l’écosystème Gigabit Wallonia, y compris les Pouvoirs Locaux (Intercommunales, Provinces, villes et communes…)
• Ecosystèmes : Cartographier et dynamiser l’écosystème de l’offre et de la demande en Telecom en Wallonie sur base de nouveaux usages est aussi primordial pour aider à la gouvernance. Croiser les axes horizontaux et verticaux de l’écosystème aidera à la création de nouvelles valeurs. Des terrains de jeux seront aussi créés pour développer l’écosystème de l’offre et de nouveaux usages (exemple : gaming, grappe AR/VR, drones…)